序号

原招标文件内容

更改内容为

1

投标人资格要求：

1、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营本次招标采购服务，且具有独立承担民事责任的能力，拥有固定的服务场所，执业经营三年（含）以上，拥有评估师10人（含）以上；

2、投标人须具备有效的二级及以上（含）房地产估价资质证书，同时具备土地评估B级及（含B级）以上资质及具有效的资产评估资格证书或已在财政厅完成备案且取得备案公函；

3、投标人须在自治区国资委出资企业选聘中介机构备选库2019年度更新名单内；

4、内部管理规范，财务制度健全，能开具增值税专用发票；

5、信誉良好，近两年在行业的各项考核中无不良记录；

6、通过行业主管部门的年度审核；

7、本项目不接受联合体投标；

8、本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标。

招标文件中的投标人资格要求统一更改为：

1、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营，且具有独立承担民事责任的能力，拥有固定的服务场所；

2、执业经营三年（含）以上，拥有评估师10人（含）以上；

3、具备有效的资产评估资格证书或已在财政厅完成备案；

4、内部管理规范，财务制度健全，能开具增值税专用发票；

5、具有良好的社会信誉，近两年内无行业协会处罚、惩戒及其他不良记录；

6、具有依法缴纳税收和社保资金的记录；

7、通过行业主管部门的年度审核；

8、本项目不接受联合体投标；

9、本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标。

2

招标公告中的：

五、招标文件发售时间：

1、发售时间：2020年4月26日至2020年5月6日（工作日）上午8：00～12：00；下午15：00～18：00。

更改为：

五、招标文件发售时间：

1、发售时间：2020年4月26日至2020年6月11日（工作日）上午8：00～12：00；下午15：00～18：00。

3

投标保证金：

投标保证金（人民币）：贰仟元整（￥2,000.00元）（须足额交纳）。

投标人应于2020年5月18日17时30分前将投标保证金以转账、汇票、电汇、支票、保函等非现金形式交至以下账户：

开户名称：广西科文招标有限公司

开户银行：广西北部湾银行营业部

银行账号：0101012090615689

招标文件中的投标保证金要求统一更改为：

投标保证金（人民币）：贰仟元整（￥2,000.00元）（须足额交纳）。

投标人应于2020年6月28日17时30分前将投标保证金以转账、汇票、电汇、支票、保函等非现金形式交至以下账户：

开户名称：广西科文招标有限公司

开户银行：广西北部湾银行营业部

银行账号：0101012090615689

4

投标截止、开标时间：2020年5月19日上午9时

更改为：

投标截止、开标时间：2020年6月29日上午9时

5

招标文件中答疑与澄清时间为：

2020年5月11日17：00前

更改为：

2020年6月19日17：00前

6

第二章 投标人须知的投标须知前附表中的招标控制价及投标报价：

1、本项目采用下浮系数报价，本项目招标控制价按照《广西壮族自治区物价局关于资产评估费的关问题的函》（桂价费函〔2012〕772号）、《关于重新规范房地产中介服务收费管理有关问题的通知》(桂价费〔2013〕33号)收费标准下浮30%，即报价有效范围为：30%≤P≤100%。投标报价超出报价有效范围的，投标文件按无效处理。

更改为：

招标控制价及投标报价：

1、本项目采用下浮系数报价，本项目招标控制价按照《广西壮族自治区物价局关于资产评估费的关问题的函》（桂价费函〔2012〕772号）收费标准下浮30%，即报价有效范围为：30%≤P≤100%。投标报价超出报价有效范围的，投标文件按无效处理。

7

删除招标文件P7投标人须知中“（八）特别说明”的：

1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

  多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

  同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

8

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成中的：

2.资信及商务文件：

★（1）投标人的有效的投标保证金缴纳证明复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（2）投标声明书（格式见第六章）；（必须提供，否则投标无效）

★（3）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（必须提供，否则投标无效）

★（4）法定代表人身份证、委托代理人身份证复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（5）营业执照副本复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（6）投标人有效的资质证书复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（7）投标人在自治区国资委出资企业选聘中介机构备选库2019年度更新名单内的证明材料复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（8）投标人拥有的评估师介绍（附评估师资格证书复印件及社保缴费凭证（以社保机构出具的在投标截止日期前三个月（2019年12月-2020年2月）的社保缴纳证明为准））；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（9）投标截止之日前半年内（2019年9月-2020年2月）投标人任意连续三个月依法缴纳税收或依法免缴税收的证明；无缴纳税收记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟）；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（10）投标截止之日前半年内（2019年9月-2020年2月）投标人任意连续三个月依法缴纳社会保障资金的证明；无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟）；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（11）投标人2018年度经审计的财务报告复印件 （对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照起至投标截止时间前一个月的财务报表（无需经审计））；（必须提供，否则投标无效）

★（12）投标人通过行业主管部门2019年度审核的证明资料复印件；（必须提供，否则投标无效）

★（13）近两年在行业无不良行为记录承诺书；（必须提供，否则投标无效）

（14）投标人认为需要提供的资信证明材料（如有）：

更改为：

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成中的：

2.资信及商务文件：

★（1）投标人的有效的投标保证金缴纳证明复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（2）投标声明书（格式见第六章）；（必须提供，否则投标无效）

★（3）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（必须提供，否则投标无效）

★（4）法定代表人身份证、委托代理人身份证复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（5）营业执照副本复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（6）投标人有效的资质证书复印件；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（7）投标人拥有的评估师介绍（附评估师资格证书复印件及社保缴费凭证复印件（以投标人在投标截止日期前三个月的社保缴纳证明为准））；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（8）投标截止之日前半年内（2019年12月-2020年5月）投标人任意连续三个月依法缴纳税收或依法免缴税收的证明；无缴纳税收记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟）；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（9）投标截止之日前半年内（2019年12月-2020年5月）投标人任意连续三个月依法缴纳社会保障资金的证明；无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟）；（必须提供，加盖单位公章，否则投标无效）

★（10）投标人2018年度经审计的财务报告复印件 （对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照起至投标截止时间前一个月的财务报表（无需经审计））；（必须提供，否则投标无效）

★（11）投标人通过行业主管部门2019年度审核的承诺书；（必须提供，否则投标无效）

★（12）近两年在行业无不良行为记录承诺书；（必须提供，否则投标无效）

（13）投标人认为需要提供的资信证明材料（如有）：

第六章　投标文件格式中的资信及商务文件格式目录也按以上文件组成进行统一修改。

9

招标文件P16投标人须知中“七 、签订合同”增加：

（三）合同续签

投标人承诺遵守招标人内部供应商管理要求及相关制度。同时根据评价表，实行扣分制，按“优良”（85-100分）、“良好”（75-85分）、“合格”（60-75分）、“不合格”（59分以下）四个等级划分；按照评分细则，得分等级为优良的中介机构续签合同，得分等级为良好的暂停合作三个月，得分等级为合格的暂停合作半年，得分等级为不合格的单位暂停合作。评分办法按照招标人相关制度执行。

10

第三章 招标项目采购需求中的三、评标办法及投标报价

2、投标报价：按下浮系数进行报价，投标报价由投标人按本公司情况和承受能力，按有效下浮系数进行报价。

中标平均下浮系数具体使用情况为：

中标平均下浮系数为所有中标的服务单位的下浮系数报价的平均值，各中标单位均统一按此中标平均下浮系数与招标人签订并履行合同。

更改为：

2、投标报价：按下浮系数进行报价，投标报价由投标人按本公司情况和承受能力，按有效下浮系数进行报价。各中标单位按照各自的投标报价下浮系数与招标人签订并履行合同。

11

 第三章 招标项目采购需求中的五、付款方式

1、服务费支付方式：

项目服务费=按照《广西壮族自治区物价局关于资产评估费的关问题的函》（桂价费函〔2012〕772号）、《关于重新规范房地产中介服务收费管理有关问题的通知》(桂价费〔2013〕33号)收费标准计算的项目服务费用×（1-中标平均下浮系数）。

中标平均下浮系数为所有中标的服务单位的下浮系数报价的平均值，各中标单位均统一按此中标平均下浮系数与招标人签订并履行合同。

2、服务单位提交的成果文件经委托人验收通过后委托人支付服务费，委托人付款前，服务单位需提供经委托人审核无误的有效增值税专用发票及请款函给委托人，委托人收到后15个工作日内支付。否则招标人付款时间相应顺延。

更改为：

五、付款方式

1、服务费支付方式：

项目服务费=按照《广西壮族自治区物价局关于资产评估费的关问题的函》（桂价费函〔2012〕772号）收费标准计算的项目服务费用×（1-中标下浮系数）。

中标下浮系数为各中标单位各自的投标报价下浮系数，各中标单位按照各自的投标报价下浮系数与招标人签订并履行合同。

2、服务单位提交的成果文件经委托人验收通过后委托人支付服务费，服务单位需提供有效增值税专用发票及请款函给委托人，并经委托人审核无误的，委托人支付。否则招标人付款时间相应顺延。

12

第三章 招标项目采购需求的六、定点服务单位承接定点服务项目要求中：

3、成果文件须严格执行国家、广西区、南宁市现行和行业最新的相关技术规范与标准。

更改为：

3、成果文件须严格执行国家、自治区、南宁市现行和行业最新的相关技术规范与标准。

13

第三章 招标项目采购需求的七、定点服务单位违约管理要求中：

投标人承诺遵守招标人内部供应商管理要求及相关制度。同时根据履约评价表，实行扣分制，按“优良”（85-100分）、“良好”（75-85分）、“合格”（60-75分）、“不合格”（59分及以下）四个等级划分；按照评分细则，得分等级为优良的中介服务机构续签合同，得分等级为良好的暂停合作三个月，得分等级为合格的暂停合作半年，得分等级为不合格的单位暂停合作。打分表见合同附件。

更改为：

定点服务单位在履行合同中有不履约行为，将根据其情节严重情况由广西物资集团管理部门提出，经招标办核实后报招标领导小组审定后，给予扣履约保证金、暂停委托服务、合同期内终止委托服务等处罚。

14

1、价格分……………………………………………………………………30分

（1） = 1 \* GB3 ①有效投标人在5家以上（不含5家）的，将有效报价由低到高排序分别为B1、 B2、 B3、 ... Bn ；n为有效投标人个数；p=（n－5）/2，p为四舍五入取整数。有效投标人：经评委评审，通过资格和符合性评审且投标报价在有效报价范围的投标人。

 = 2 \* GB3 ②n为奇数时，从最高的投标报价Bn开始去掉p家投标报价和从最低的投标报价B1开始去掉p家投标报价后（当出现两个或两个以上相同投标报价时，去掉一个），最后取5家有效投标人报价进入评标基准值（A）计算范围，再取其有效报价的算术平均值作为评标基准值（A）；计算公式：A=（B_（p+1） + B_（p+2）+...+B_（n-p））/5。

 = 3 \* GB3 ③n为偶数时，从最高的投标报价Bn开始去掉p家投标报价和从最低的投标报价B1开始去掉（p-1）家投标报价后（当出现两个或两个以上相同投标报价时，去掉一个），最后取5家有效投标人报价进入评标基准值（A）计算范围，再取其有效报价的算术平均值作为评标基准值（A）；计算公式：A=（B_p + B_（p+1）+...+B_（n-p））/5。

 = 4 \* GB3 ④在有效投标人在5家（含5家）以下的，将全部有效报价的算术平均值作为评标基准值（A）。计算公式：A=（B₁+B₂+B₃+...+B_n）/n。

（2） = 1 \* GB3 ①某投标人的下浮系数报价（Bn）等于评标基准值（A）时得满分；投标人下浮系数报价报价（Bn）和评标基准值（A）相减，当选择下浮系数报价时，Bn-A＞0（为正数）的，每（+1％）值扣0.5分；Bn-A＜0（为负数）的，每（—1％）值扣1分；从而计算出投标人的投标报价得分。（本项满分30分，扣完30分为止。）

 = 2 \* GB3 ②计算公式：（Bn—A）值为正数时，投标人报价：Bn得分=30—0.5×（Bn—A）/（+1%）；（Bn—A）值为负数时，投标人报价：Bn得分=30—1×（Bn—A）/（—1%）。

2、服务方案分………………………………………………………………25分

服务方案应包含以下内容：

① 投标人简介｛应包括该机构成立年限，资质情况，营业执照和经营许可范围，经营状况，资信评价，办公地点，是否购买或租用、面积多少，办公条件（车辆、电脑等硬件），经营业绩，有无违反国家政策、法规情况，是否有过不良记录等内容｝；

② 项目服务方案、计划及工作流程；

③ 投标人的内部管理制度、评估业务质量控制制度、财务管理制度、风险防范管理制度、业务档案管理制度、公司人员、评估人员职业道德（包括职业品德、职业纪律、职业胜任能力和职业责任）管理制度、廉洁制度、企业文化等方面的相关措施及建设情况。

一档（0～8分）：服务方案简单、错略，可行性一般；没有工作程序、计划，或者工作程序、计划基本完整，但可行性较差，安排不具体；管理制度不健全、不规范，合理性较差，经评标委员会综合评定为一般的。

二档（8～17分）：服务方案完整，整体构思良好，方案可行性良好；工作程序、计划较完整，条理较清晰，可行性一般，安排较具体；管理制度基本健全、规范，合理性较好，经评标委员会综合评定为良好的。

三档（17～25分）：服务方案清晰完整，整体构思优秀，可行性强；工作程序、计划完整、科学，可行性强且有针对性，计划条理清晰，安排详细具体得当；管理制度健全完善、科学、规范合理，经评标委员会综合评定为优秀的。

3、项目实施团队分…………………………………………………………15分

（1）项目负责人（满分6分）

 = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①拟投入的项目负责人具有有效的资产评估师资格证书得3分，此项满分3分。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②拟投入的项目负责人完成过类似资产评估项目的，每个得1分，此项满分2分。（需提供证明材料复印件，并加盖公章）。

 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③拟投入的项目负责人2017年以来获得过省级及以上协会颁发奖项的，得1分（获奖包括省级及以上政府部门、省级及以上行业协会、联合会或相关主管部门颁发的奖励）。

（2）其他拟投入人员（满分9分）

     = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①其他拟投入人员中有房地产专职估价师1人、土地专职估价师1人、资产评估师1人的得基本分1分，不满足的此项不得分；每增加一个人员具有评估师或者估价师资格证书的，每个加1分，此项满分5分。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②其他拟投入人员中2017年以来获得过省市级及以上协会颁发奖项的，每人次得0.5分，此项满分4分（获奖包括省市级及以上政府部门、省市级及以上行业协会、联合会或相关主管部门颁发的奖励）。

注：须提供以上拟投入人员的资格证书、奖项证明材料及社保缴费凭证（以投标人在投标截止日期前三个月的社保缴纳证明为准）复印件并加盖公章。未提供项目实施人员一览表的，此项不得分。

    4、服务承诺分………………………………………………………………15分

一档（0～5分）：服务承诺内容没有服务质量保证措施或者有服务质量保证措施但各服务环节不明确，服务内容保障措施较简单；

二档（5～10分）：服务承诺内容具有服务质量保证措施，且服务质量保证措施完整、有全面、周到、有基本的服务流程说明，服务内容保障措施较详细；

三档（10～15分）：在满足二档的要求上，服务流程说明详细具体，能为本项目提出针对性的服务承诺，服务质量承诺优于项目要求。

5、信誉业绩分………………………………………………………………15分

（1）投标人2017年以来在类似定点采购项目中成为中标（成交）人的，每项得1分，此项满分3分。（需提供中标（成交）通知书或合同复印件，并加盖公章）。

（2）投标人在2017年以来完成过类似资产评估项目的，每个得1分，此项满分4分。（需提供业主服务评价材料或案例相关材料，并加盖公章）

（3）投标人通过ISO国际质量体系认证的得2分（需提供证书复印件，并加盖公章）。

（4）投标人2017年以来获得过省级及以上协会颁发奖项的，每项得1分，满分2分（获奖包括省级及以上政府部门、省级及以上行业协会、联合会或相关主管部门颁发的奖励）。（需提供奖项证明材料复印件，并加盖公章）。

（5）投标人或投标人在本次项目团队中拟投入人员在2017年以来曾承担有关政府部门、行业协会、各级国资委等管理机构组织的专项资产评估服务工作或上述机构专家库成员的，每人次得0.5分，此项满分4分。（需提供相应证明服务通知书或合同复印件或专家库文件等证明材料，并加盖公章）

（三）总得分=1+2+3+4+5

三、中标候选人推荐原则

①评标委员会将根据综合得分由高到低次序排列,并推荐前十名为中标候选人。如出现投标人总得分相同时，以信誉业绩分得分高者为优，如信誉业绩分得分亦相等，则由评委无记名投票确定中标人。

②若符合条件的投标人数量在3个以上（含3个）不足规定个数的，中标人数为符合条件的投标人的实际数量。若符合条件的投标人数不足3个的，本次招标失败，招标人将依法重新组织招标。

15

第五章 合同主要条款格式中的：

1.2中标下浮系数：中标平均下浮系数为所有中标的服务单位的下浮系数报价的平均值，各中标单位均统一按此中标平均下浮系数与招标人签订并履行合同。

更改为：

1.2中标下浮系数：中标下浮系数为各中标单位各自的投标报价下浮系数，各中标单位按照各自的投标报价下浮系数与招标人签订并履行合同。

16

第五章 合同主要条款格式中的：

2、服务费的结算与支付方式

2.1 服务费支付方式：

项目服务费=项目服务费=按照《广西壮族自治区物价局关于资产评估费的关问题的函》（桂价费函〔2012〕772号）、《关于重新规范房地产中介服务收费管理有关问题的通知》(桂价费〔2013〕33号)收费标准计算的项目服务费用×（1-中标平均下浮系数         %）。

中标平均下浮系数为所有中标的服务单位的下浮系数报价的平均值，各中标单位均统一按此中标平均下浮系数与招标人签订并履行合同。

2.2 服务单位提交的成果文件经委托人验收通过后委托人支付服务费，委托人付款前，服务单位需提供经委托人审核无误的有效增值税专用发票及请款函给委托人，委托人收到后15个工作日内支付。否则甲方付款时间相应顺延。

更改为：

2、服务费的结算与支付方式

2.1 服务费支付方式：

项目服务费=按照《广西壮族自治区物价局关于资产评估费的关问题的函》（桂价费函〔2012〕772号）收费标准计算的项目服务费用×（1-中标下浮系数         %）。

中标下浮系数为各中标单位各自的投标报价下浮系数，各中标单位按照各自的投标报价下浮系数与招标人签订并履行合同。

2.2 乙方提交的成果文件经甲方验收通过后甲方支付服务费，甲方付款前，乙方需提供有效增值税专用发票给甲方。否则甲方付款时间相应顺延。